西安外墙清洗“建(构)筑物外立面及附属设施的维护管理由所有人或使用权人按照本市建(构)筑物外立面及附属设施维护管理办法进行维护管理。建(构)筑物外立面应当保持整洁,无明显污迹,无残损、脱落、严重变色等,每3~5年定期清洗。”上周,一则关于《西安人居环境新规,建筑物3~5年需洗外立面》的新闻报道,引起了众多市民的关注。记者查阅相关信息时发现,其实有关定期清洗外立面的规定,西安并不是第一个“吃螃蟹”的城市。西安早前亦出台了《西安市建筑物和公共设施清洗翻新管理规定》。
市民普遍将关注的焦点集中在这笔清洗外立面的费用该由谁承担上。根据《西安市人居环境整治管理规定(征求意见稿)》的内容,维护管理主体“涉及私有物权的,由物权人进行维护管理”。换言之,这笔新增的外立面清洗费很可能将由业主埋单。目前,西安的新规尚未正式颁布,但在西安,对于定期清洗翻新会否增加物业管理费的问题,该市住建局相关负责人明确表示,不会新增业主负担。其理由是“外立面清洗的费用,本身就属于保洁基本工作,是从物业管理费中支出,物价部门在核定物业费的时候已经包含了该项内容”。
城市形象的优化确实有助于一座城市综合竞争力提升;作为业主,自家的屋苑外墙能定期清洗,从外观上保持历久常新,也为房产保值加分。但若要落实到具体实施,还真有许多问题需要政策制定者提前考虑。
譬如,作为房屋物权人的业主们,可否对定期清洗外墙说不?因为以现实情况来看,先别说让业主再掏钱清洗外墙了,每个小区大厦都住着一帮拖欠物管费的“老赖”。如果定期清洗外墙,清洗费用究竟是由谁埋单,是物管公司?还是业主?必须清楚告知民众。这笔清洗费用可否考虑从物业维修资金中支取?
此外,对于采用不同涂料的建筑外墙而言,定期清洗的时间可否不一概而论?有关部门应预先针对不同涂料的外墙,设定更为合理的西安外墙清洗年限。